Chorwacja w Unii Europejskiej

Chorwacja w Unii EuropejskiejChorwacja jest członkiem Unii Europejskiej od 1 lipca 2013 na mocy tzw. Traktatu akcesyjnego podpisanego 9 grudnia 2011 r. będącego prawną podstawą przystąpienia (akcesji) Chorwacji do Unii Europejskiej. Faktyczny proces integracji Chorwacji rozpoczął się w 2005 z chwilą złożenia przez Chorwację wniosku o członkostwo w UE.

Akcesja Chorwacji do Unii Europejskiej

edytuj

Negocjacje rozpoczęto w 2005 roku. Ich zakończenie początkowo planowano na lipiec 2010, a założoną datą akcesji był rok 2011. Negocjacje jednak przeciągnęły się w czasie, między innymi z powodu konfliktu granicznego pomiędzy Chorwacją a Słowenią i zablokowaniem negocjacji przez tę ostatnią[1]. Ostatecznie, zamknięcie negocjacji nastąpiło 30 czerwca 2011[2]. W dniu 9 grudnia 2011 w Brukseli podpisano traktat akcesyjny, a 22 stycznia 2012 r. przy frekwencji 43,5% odbyło się w Chorwacji referendum akcesyjne, w którym za wejściem tego kraju do Unii Europejskiej opowiedziało się 66,24% uczestniczących w głosowaniu Chorwatów[3].

Po zakończeniu procesu ratyfikacji traktatu akcesyjnego we wszystkich krajach członkowskich[4], 1 lipca 2013 roku Chorwacja stała się 28. państwem członkowskim.

 
Unia Europejska i Chorwacja

Kalendarium

edytuj
20.10.2005 – Rozpoczęcie „screeningu”
12.06.2006 – Otwarcie i zamknięcie: nauka i badania naukowe
28.06.2006 – Otwarcie: polityka konkurencji, unia celna
20.07.2006 – Otwarcie polityki społecznej i zatrudnienia
11.11.2006 – Otwarcie i zamknięcie edukacji i kultury
29.03.2007 – Otwarcie ochrony własności intelektualnej
26.06.2007 – Otwarcie: swoboda usług, prawo handlowe (spółek), usługi finansowe, społeczeństwo informacyjne i media, statystyki i kontrola finansowa
20.07.2006 – Otwarcie polityki społecznej i zatrudnienia
29.03.2007 – Otwarcie ochrony własności intelektualnej
12.10.2007 – Otwarcie: ochrona konsumentów, polityka zewnętrzna
20.12.2007 – Otwarcie: sieci transeuropejskie, finansowe i budżetowe zabezpieczenia
21.04.2008 – Otwarcie: energia, polityka transportowa
30.06.2011 – Zamknięcie negocjacji akcesyjnych
09.12.2011 – Podpisanie traktatu akcesyjnego[5]
22.01.2012 – Referendum w sprawie przystąpienia Chorwacji do Unii Europejskiej
01.07.2013 – przystąpienie Chorwacji do wspólnoty

Kontrowersje

edytuj
  • Wypełnienie wszystkich zobowiązań z Układu stowarzyszeniowego
  • Współpraca z Międzynarodowym Trybunałem Karnym dla byłej Jugosławii
    • Opóźnienie ratyfikacji Układu o Stabilizacji i Stowarzyszeniu
    • Opóźnienie rozpoczęcia planowanych na marzec 2004
    • Sprawa Ante Gotowiny – 96% Chorwatów uważa go za bohatera narodowego
    • 7.12.2005 – zatrzymany na Teneryfie, wydany Trybunałowi w Hadze
  • Obawy przed wykupem ziemi przez Włochów i Austriaków
  • Usprawnienie działań antykorupcyjnych
  • Zbyt duża pomoc publiczna rządu chorwackiego dla przedsiębiorstw państwowych, znaczna ingerencja państwa w gospodarkę, brak postępów w restrukturyzacji dużych przedsiębiorstw, hamowanie rozwoju sektora prywatnego, słaba mobilność pracowników
  • Usprawnienie działań administracji publicznej (jej niewydolność zaznacza się choćby w podatkach, polityce fitosanitarnej, weterynarii, statystykach), reforma służby cywilnej
  • Usprawnienie sądownictwa
  • Dobrosąsiedzkie stosunki. Uregulowanie kwestii granicznych ze Słowenią, Serbią, Czarnogórą, Bośnią i Hercegowiną
  • Uregulowanie kwestii własności i wynajmu powracających uchodźców. Dotychczas uregulowano w miastach tylko 2% spraw dotyczących własności i wynajmu
  • Uczciwe procesy sądowe dla osób podejrzanych o zbrodnie wojenne
  • Ochrona mniejszości narodowych (szczególnie Serbów i Romów). Uwzględnienie parytetu w zatrudnianiu w państwowych instytucjach przedstawicieli mniejszości narodowych. Propagowanie tolerancji i pojednania.
  • Ochrona środowiska. W 2006 roku parlament chorwacki podjął decyzję o wyznaczeniu strefy ekologicznej i połowowej wobec państw członkowskich UE- weszła w życie 01.01.2008
  • Brak działań zmierzających do obniżenia deficytu budżetowego, a wręcz wzrost wydatków publicznych
  • Rybołówstwo – oprócz kwestii z niedopuszczeniem państw UE do swoich wód, słabe zarządzanie flotą, inspekcje kontrolne, działania strukturalne i zbyt duża pomoc państwa

Zobacz też

edytuj

Przypisy

edytuj
  1. Slovenia unblocks Croatian EU bid. BBC News, 2009-09-11. [dostęp 2010-06-10]. (ang.).
  2. Anca Paduraru: UE zamyka negocjacje akcesyjne z Chorwacją. Europa.eu, 2011-12-13. [dostęp 2011-11-13]. (pol.).
  3. Chorwaci opowiedzieli się za wejściem swego kraju do UE. Onet.pl, RZ / PAP, 2012-01-22. [dostęp 2012-01-23].
  4. Traktat akcesyjny z Chorwacją – 9 grudnia w Brukseli. Wyborcza.pl, 2011-11-10. [dostęp 2011-11-13]. (pol.).
  5. Teresa Matusiak: Traktat akcesyjny z Chorwacją 9 grudnia. UniaEuropejska.org, 2011-11-12. [dostęp 2011-11-12]. (pol.).

Linki zewnętrzne

edytuj