Dystrykt Brczko

część składowa Bośni i Hercegowiny

Dystrykt Brczko – samorządna jednostka administracyjna Bośni i Hercegowiny. Zlokalizowany w północno-wschodniej części kraju, w Bośni (krainie historyczno-geograficznej), nad rzeką Sawą. Utworzony 5 marca 1999, z 52% terytoriów zajętych przez Bośniackich Muzułmanów i 48% terytoriów zajętych przez Bośniackich Serbów, a faktycznie istniejący od 8 marca 2000. Obejmuje obszar okręgu miejskiego Brczka w granicach z 1 stycznia 1991 roku. Obejmuje terytorium całej gminy Brczko, a siedziba jego władz mieści się w mieście Brczko. Dzielnica ma powierzchnię 208 km² i zamieszkuje ją około 87 332 mieszkańców (dane szacunkowe z 2007 r.). Jej stolicą jest miasto Brčko, liczące około 31 500 mieszkańców (dane szacunkowe z 2007 r.).

Dystrykt Brczko Bośni i Hercegowiny
bośn., chor. Brčko distrikt Bosne i Hercegovine
serb. Брчко дистрикт Боснe и Херцеговинe
Herb Flaga
Herb Flaga
Stolica

Brczko

Powierzchnia

493 km²

Populacja (2013)
• liczba ludności


93 028

• gęstość

189 os./km²

Waluta

marka zamienna (BAM)

Telefoniczny nr kierunkowy

(+387) 49

Strefa czasowa

UTC +1

Język urzędowy

bośniacki, serbski, chorwacki

Mapa opisywanego kraju
Położenie na mapie
Położenie na mapie
Mapa
Brčko

Dystrykt jest integralną częścią Bośni i Hercegowiny, ale do 31 sierpnia 2012 znajdował się pod kontrolą międzynarodową (opiekę sprawował nad nim Wysoki Przedstawiciel dla Bośni i Hercegowiny). Formalnie jest również częścią obydwu pozostałych części składowych Bośni i Hercegowiny, tj. zarówno Federacji Bośni i Hercegowiny, jak i Republiki Serbskiej. Jest strefą zdemilitaryzowaną.

Posiada własne władze: ustawodawczą – Zgromadzenie (Skupština, Скупштина) na czele z Przewodniczącym oraz wykonawczą na czele z burmistrzem, wybieranym przez Zgromadzenie, a ich działalność nadzoruje międzynarodowy Zarządca.

Historia

edytuj
 
Granice Dayton przed utworzeniem dystryktu Brcko

„Dystrykt Brčko” został utworzony w wyniku procesu arbitrażowego prowadzonego przez Wysokiego Przedstawiciela ONZ w Bośni i Hercegowinie. Jednak w porozumieniu pokojowym z Dayton proces ten mógł rozstrzygać jedynie spór o linię graniczną między podmiotami (granica). Okręg Brčko został utworzony przez całe terytorium dawnej gminy Brčko, z czego 48% (w tym miasto Brčko) znajdowało się w Republice Serbskiej, a 52% w Federacji Bośni i Hercegowiny. Po wojnie Unia Europejska utrzymywała obecność dyplomatyczną w celu utrzymania pokoju na tym obszarze.

W 2006 r. Na mocy Rozkazu Misji Obserwacyjnej ONZ zniesiono całe „ustawodawstwo podmiotowe w powiecie Brczko i na granicy”. Rezolucja podjęta przez przełożoną Brčko, Susan Johnson, usuwa wszystkie przepisy dotyczące podmiotów federalnych Bośni i Hercegowiny w Dystrykcie, a także usuwa linię graniczną. Decyzja czyni prawa Dystryktu i prawa Państwa Bośni i Hercegowiny (w tym prawa Socjalistycznej Republiki Bośni i Hercegowiny) podstawowymi zasadami prawnymi w Dystrykcie.

Brčko był jedynym elementem porozumienia pokojowego z Dayton, który nie został sfinalizowany. Umowa arbitrażowa została sfinalizowana w kwietniu 1996 r., w wyniku czego „okręg” jak wspomniano powyżej miał być administrowany przez międzynarodową reprezentację w osobie ambasadora wyznaczonego przez misję OBWE.

Pierwszy przedstawiciel OBWE w okręgu Brčko przybył w czerwcu 1996 r. Przed tą datą Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE) miała skromne przedstawicielstwo, początkowo kierowane przez Randolpha Hamptona. W międzyczasie, zanim dystrykt Brczko mógł być reprezentowany zgodnie z ustaleniami postarbitrażowymi, odbyły się wybory lokalne i przekazano pakiety pomocy humanitarnej, przy współpracy agencji USAID i ECHO. Okręg ten był znany jako ośrodek różnych międzynarodowych programów odbudowy Bośni i Hercegowiny, kierowanych głównie przez obce rządy, zwłaszcza Stany Zjednoczone.

Obszar ten był początkowo administrowany przez społeczność międzynarodową. Okręg Brčko został oficjalnie ustanowiony 8 marca 2000 r., po tym, jak stało się jasne, że obie jednostki nie mogą zdecydować, który obszar powinien zostać przydzielony każdej ze stron. Rząd składa się z równych części trzech grup etnicznych. Oprócz własnej administracji region ma własne przepisy dotyczące poczty, podatków i policji.

Do sierpnia 2012 r. lokalnie wybierani urzędnicy byli wspierani przez międzynarodowego przełożonego. Nadzorca posiadał szerokie uprawnienia, w tym prawo do ogłaszania wiążących decyzji. Odpowiadał za ułatwianie powrotu uchodźców, promowanie demokratycznego i wieloetnicznego rządu oraz reaktywację gospodarki. OBWE i EUFOR utrzymały swoją obecność w okręgu po zawieszeniu nadzoru, a delegatura Unii Europejskiej utworzyła warsztat w Brczku. Mandat wysokiego przedstawiciela pozostaje niezmieniony.

Regulamin w Federacji

edytuj

Okręg Brčko, choć teoretycznie administrowany przez oba bośniackie podmioty federacyjne, w praktyce jest trzecim podmiotem Republiki Bośni i Hercegowiny, mającym takie same prawa jak Serbska Republika Bośni i Federacja Bośni i Hercegowiny.

Brčko znajduje się pod bezpośrednią administracją Federacji, ale dystrykt jest uważany za wolne terytorium, to znaczy pod administracją obu podmiotów federacyjnych, a nawet jako wspólne terytorium między nimi w formie kondominium.

Granice

edytuj

Brčko graniczy od południa i północnego zachodu z Federacją Bośni i Hercegowiny, od wschodu i zachodu z Serbską Republiką Bośni, od północy z Republiką Chorwacji i na północnym wschodzie z Republiką Serbii.

Populacja

edytuj
1971
Populacja wynosiła 74 771 mieszkańców, rozmieszczonych w następujący sposób:

Skład etniczny regionu Brczko w 1991:

1997
Ludność na terenie powiatu wynosi 33 623 mieszkańców, w tym:

Od 1991 roku nie było oficjalnego spisu ludności, więc niektóre z przedstawionych tutaj danych są jedynie szacunkami.

2006
Populacja powiatu została oszacowana na 78 863 osób, rozłożona w następujący sposób:

Obecny skład etniczny regionu Brczko[1]:

2013
spis ludności z 1961 r
spis ludności z 1971 r
spis ludności z 1981 r
spis ludności z 1991 r
spis ludności z 2013 r

Rząd i polityka

edytuj

W sejmiku powiatu Brczko jest 29 miejsc. Miejsca są przydzielane dla każdej ze stron w następujący sposób:

Według pochodzenia etnicznego:

Przełożeni

edytuj

Powołano „nadzorcę międzynarodowego” dla powiatu Brczko. Pełni również funkcję zastępcy Wysoki Przedstawiciel. Stanowisko to zostało zawieszone w 2012 r. Stanowisko to sprawowali następujący „promotorzy”:

  1.   Robert William Farrand, 7 marca 1997 - 2 czerwca 2000
  2.   Gary L. Matthews, 2 czerwca 2000 - 14 marca 2001
  3.   Niemcy Gerhard Sontheim, 14 marca 2001 - 20 kwietnia 2001 (tymczasowo)
  4.   Henry Lee Clarke, 20 kwietnia 2001 - 1 października 2003
  5.   Niemcy Gerhard Sontheim, 1 października 2003 - 16 stycznia 2004 (tymczasowo)
  6.   Susan Rockwell Johnson, 16 stycznia 2004 - 1 października 2006
  7.   Stany Zjednoczone Raffi gregoriański, 1 października 2006 - 2 sierpnia 2010
  8.   Niemcy Gerhard Sontheim, 2 sierpnia 2010 - 22 września 2010 (tymczasowo)
  9.   Roderick Moore, od 22 września 2010

Burmistrzowie

edytuj

W powiecie rządzili następujący burmistrzowie:

  1. Miodrag Pajić (serbski) 1993 - 13 listopada 1997
  2. Borko Reljić (serbski) 13 listopada 1997 - 15 kwietnia 1999
  3. Sinisa Kisić (serbski) 15 kwietnia 1999 - 12 listopada 2003
  4. Ivan Krndelj (chorwacki) 12 listopada 2003 - 3 grudnia 2003
  5. Branko Damjanac (serbski) 3 grudnia 2003 - 8 grudnia 2004
  6. Mirsad Djapo (Bośniak) 8 grudnia 2004 - 12 lutego 2009
  7. Dragan Pajić (Serbski) od 12 lutego 2009

Wyjątkowi ludzie

edytuj

Współpraca

edytuj

Zobacz też

edytuj

Przypisy

edytuj
  1. Popis 2013 u BiH [online], www.statistika.ba [dostęp 2018-09-30] (ang.).

Linki zewnętrzne

edytuj